肖宏伟(国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员)
在世界经济增长动能不足、地缘冲突加剧、个别国家滥施关税壁垒的复杂背景下，一季度中国经济交出了一份来之不易的亮眼成绩单：国内生产总值同比增长5.0%，规模以上工业增加值增长6.1%，工业生产者出厂价格结束连续41个月同比下降态势。这组数据，不仅印证了中国经济的强大韧性与活力，更深刻昭示一个道理，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。只有筑牢经济安全屏障，方能护航高质量发展行稳致远。
首先，需夯实“压舱石”，以高质量发展之“稳”筑牢安全之“基”。发展是安全的基础，不发展是最大的不安全。一季度5.0%的经济增速，是在外部环境不确定性明显上升、上年同期基数较高的情况下实现的，这不仅是一个速度指标，更是一个安全指标。唯有保持合理的经济增速，国家经济安全才有坚实依托。更可贵的是，增长的“含金量”持续提升：新质生产力加速成长，高技术制造业对工业增长的贡献率接近三分之一；绿色转型纵深推进，非化石能源消费比重持续提高。放眼全局，粮食总产量连续站稳1.4万亿斤台阶，能源自给率保持在80%以上，制造业增加值规模连续16年位居全球第一。这些硬核指标，构成了我国应对外部风浪的“定海神针”。实践证明，坚持高质量发展这一首要任务，本身就是维护国家经济安全最有效、最持久的途径。
其次，筑就“防波堤”，以高水平安全之“盾”护佑发展之“进”。安全是发展的前提，没有安全的发展如同空中楼阁。一季度PPI由负转正，固然有国际大宗商品价格波动的传导因素，但更深层次的原因在于国内供求关系的改善和市场秩序的优化。这背后，折射出我国产业链供应链韧性的持续跃升：工业机器人产量增长33.2%，3D打印设备增长54.0%，芯片等关键核心技术攻关取得新突破，一个个“卡脖子”环节正在被奋力攻克。能源保障体系不断完善，可再生能源发电装机占比超过60%，多元化的油气进口战略有效对冲了地缘冲突风险。从粮食安全的“藏粮于地、藏粮于技”，到能源资源的“探产供储销”统筹，再到金融领域一揽子化债方案的稳妥推进，我国正构建起全链条、多层次的经济安全防护网，确保在极端情况下国民经济“不掉链子”。
再者，需激活“动力源”，以制度优势之“优”化解内外之“险”。面对中东局势动荡、国际油价波动等外部冲击，我国之所以能保持物价平稳、生产有序，根本在于中国特色社会主义制度的显著优势。一季度CPI同比上涨0.9%，核心CPI上涨1.2%，物价温和回升，居民生活未受明显影响。这得益于前瞻性的新能源产业布局、强有力的煤炭兜底保障，更得益于更加积极有为的宏观政策协同。从“两重”“两新”政策加力实施，到消费品以旧换新销售额超4300亿元；从基础设施投资同比增长8.9%，到民间投资降幅收窄4.2个百分点。这套精准发力的政策“组合拳”，有效激发了内需潜力，畅通了国内大循环。事实再次证明，集中力量办大事的制度优势，是我们抵御外部风险、稳定宏观经济大盘的最大底气。
最后，拓宽“新航道”，以改革开放之“谋”塑造安全之“势”。经济安全绝不是关起门来的封闭保守，而是在开放竞争中实现的动态平衡。今年一季度我国货物进出口同比增长15.0%，对共建“一带一路”国家进出口增长14.2%，电动汽车出口增长77.5%，充分说明中国产业的高性价比和强大竞争力。面对国际经贸形势不确定性加深，我国坚持高水平对外开放，持续优化营商环境，完善海外利益保护体系，正以更大的开放主动赢得更大的安全主动。与此同时，还需加强新兴领域安全治理，完善人工智能、数据安全、生物安全等领域的法律法规，坚持在发展中规范、在规范中发展，确保技术进步始终造福于民。
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内供强需弱矛盾仍需化解，经济回升基础尚需巩固。但正如一季度数据所反映的：中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的基本面没有改变，也不会改变。接下来，应深入践行总体国家安全观，统筹好发展和安全两件大事，以高质量发展的确定性应对外部不确定性，持续提升粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全能力，就一定能够以新安全格局保障新发展格局，推动中国经济行稳致远。
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